山東以創(chuàng)新之力推動國資國企爭當動能轉換“排頭兵”

　　“創(chuàng)新驅動，國企力量”。今年年初，山東省召開2022年工作動員大會，提出山東改革發(fā)展的關鍵是要把創(chuàng)新擺在全局的核心位置。近年來，山東省國資委一直在積極為省屬企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，營造良好的生態(tài)環(huán)境，并取得了一系列標志性成果。

　　
省屬企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入 一季度達72.4億元

　　山東省國資委堅決落實山東省委“十大創(chuàng)新”部署要求，把加強省屬企業(yè)科技研發(fā)創(chuàng)新擺在首要位置，著力推進科技自立自強。

　　據統(tǒng)計，2021年，山東省屬企業(yè)研發(fā)投入達到389.1億，同比增長52.1%，研發(fā)投入強度再創(chuàng)新高、達到1.95%。今年第一季度，省屬企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)經費投入，達到72.4億元。

　　上述成績的取得，離不開一系列規(guī)劃、政策的加持。

　　在強化規(guī)劃引領方面，2021年，山東國資委印發(fā)了“十四五”省屬國資國企改革發(fā)展規(guī)劃，把“堅持創(chuàng)新驅動”作為重要內容進行了專門謀劃部署，明確了“十四五”期間省屬企業(yè)科技創(chuàng)新的總體思路和目標。

　　在此基礎上，山東省國資委督促指導省屬企業(yè)結合各自實際，編制了科技創(chuàng)新專項規(guī)劃，以規(guī)劃為引領，加強對各類創(chuàng)新資源的高效統(tǒng)籌和協(xié)調部署，引導推動省屬企業(yè)提升創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效率，切實發(fā)揮國有企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的主力軍作用。

　　在加大政策支持力度方面，山東省國資委先后制定出臺了《進一步推動省屬企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》《大力支持省屬企業(yè)加快科技創(chuàng)新的十條激勵措施》等一系列政策文件，修訂了《省屬企業(yè)負責人經營業(yè)績考核辦法》，將研發(fā)投入、研發(fā)首臺(套)、首批(次)、首版(次)產品等納入各級企業(yè)領導班子經營業(yè)績考核;對研發(fā)費用支出在考核時全額視同利潤，對承擔國家和省重點研發(fā)計劃產生的研發(fā)費用，分別按2倍和1.5倍加回;對獲得國家、省重大科技獎項的分別給予1.5倍、1倍配套獎勵;對承擔國家和省重大科技攻關項目的科研團隊工資總額實行單列，這進一步激發(fā)了省屬企業(yè)及科技人員創(chuàng)新創(chuàng)造的積極性。

　　在加強創(chuàng)新體系建設方面，在企業(yè)內部，山東省國資委督促指導企業(yè)建立完善科技管理體系，明確科技創(chuàng)新管理部門，并對照企業(yè)科技管理、人才培養(yǎng)、政策落實等方面需求，組織開展各類專題活動，對接國內外重要科技資源，為企業(yè)科技創(chuàng)新提供支持。

　　
突破了關鍵核心技術 多家企業(yè)脫穎而出

　　近年來，通過堅持不懈地推動科技創(chuàng)新，山東省屬國資國企取得一批重要標志性科技創(chuàng)新成果。

　　據悉，目前，山東省屬企業(yè)參與國家重點研發(fā)計劃重點專項課題100余項，承擔國家級科研項目90余項，擁有自主知識產權4.55萬項，其中發(fā)明專利1.36萬項，大功率高速發(fā)動機、全自動化碼頭、高端服務器、煤炭綜放采等一批技術成果達到國際領先水平。

　　其中，山東重工牽頭承建國家燃料電池技術創(chuàng)新中心，成功制造國內首輛自主知識產權智能雪蠟車，推出全球首款突破51 %熱效率的商業(yè)化柴油機;華魯集團抗老年癡呆創(chuàng)新藥物即將進入臨床，有望成為全球首個在此靶點突破的新藥;山東港口在日照港建成了全球首個順岸開放式全自動化集裝箱碼頭。

　　上述成果的取得，進一步佐證了山東在關鍵核心技術方面取得的突破。

　　此外，這樣的沃土，為山東培育了一批行業(yè)龍頭企業(yè)。浪潮集團、濰柴動力等14戶省屬企業(yè)成為山東重點產業(yè)鏈的“鏈主”企業(yè)，華魯恒升、魯商福瑞達等9戶省屬制造業(yè)企業(yè)成為山東“十強”產業(yè)集群領軍企業(yè)，這些“鏈主”企業(yè)、領軍企業(yè)充分發(fā)揮行業(yè)龍頭地位，帶動形成了新一代信息技術、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、高端化工、醫(yī)療器械等一批特色產業(yè)集群，初步打造了系統(tǒng)完備、互聯(lián)共生、創(chuàng)新活躍、安全穩(wěn)定的產業(yè)生態(tài)，在保障產業(yè)鏈安全穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。

　　在打造科技創(chuàng)新平臺方面，目前，山東省屬企業(yè)擁有國家級研發(fā)平臺53個、省級研發(fā)平臺302個，擁有專精特新企業(yè)86戶、高新技術企業(yè)350戶、“瞪羚”企業(yè)58戶、“獨角獸”企業(yè)2戶、科技型中小企業(yè)106戶，單項冠軍企業(yè)15戶。

　　
深入實施新時代“人才強企”行動

　　人才是創(chuàng)新的重要保證。過去，山東省國資委在引才用才方面出臺了諸多政策，也取得了顯著效果。2022年，山東省國資委將持續(xù)堅持人才引領發(fā)展戰(zhàn)略地位，深入實施新時代“人才強企”行動。

　　山東省國資委還在引導推動省屬企業(yè)梳理內部無法解決的創(chuàng)新項目，對外發(fā)布榜單，積極借助外腦解決關鍵核心技術。同時，山東省國資委將建立揭榜項目跟蹤服務機制，幫助企業(yè)協(xié)調解決有關政策支持、資金保障、考核評估等問題，確保省屬企業(yè)科技創(chuàng)新“揭榜掛帥”工作取得更大實效。

　　在加強青年人才培養(yǎng)引進方面，據介紹，山東省國資委按照“萬名博士、十萬碩士、百萬大學生”創(chuàng)業(yè)齊魯計劃部署，依托“泰山”“齊魯”人才工程，充分利用省級人才工程申報指標獎勵、配額制、自主遴選認定制等政策，建立符合省屬企業(yè)青年人才成長規(guī)律的全鏈條支持機制，加快培養(yǎng)引進一批在關鍵核心技術攻關、科技成果產業(yè)化、企業(yè)經營管理變革、生產工藝革新等方面具備一流水平的產業(yè)領軍人才。

　　此外，山東省國資委還積極開展“才聚齊魯 成就未來”招聘行動。引導推動省屬企業(yè)聚焦各自產業(yè)和專業(yè)需求，深化就業(yè)招聘工作，推動就業(yè)工作提檔升級。

　　據悉，今年，山東省國資委將利用國資國企影響力和輻射力，組織省屬企業(yè)開展“才聚齊魯 成就未來”招聘行動，采取線上線下相結合、“走出去”和“請進來”相結合的方式，引進更多優(yōu)秀人才，為省屬企業(yè)創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展聚力蓄能。

　　不僅如此，近年來，山東省國資委還在用好人才、培養(yǎng)人才方面發(fā)力。

　　“引導推動省屬企業(yè)圍繞優(yōu)勢產業(yè)、瞄準‘高精尖缺’，精準分析引才需求，提高人才與產業(yè)匹配度，提升青年人才儲備和培養(yǎng)水平。同時，認真落實‘以成效為導向’的工作要求，進一步建立完善引才評估制度，確保培養(yǎng)引進的優(yōu)秀人才在孵化項目、轉化成果等方面充分發(fā)揮引領帶動作用?！鄙綎|省國資委相關負責人說。

　　
建成15個數字化轉型試點示范項目

　　山東省國資委高度重視數字經濟發(fā)展，“十四五”省屬國資國企改革發(fā)展規(guī)劃把實施數字化轉型工程作為六大工程之一。2020年以來，山東省國資委全力支持省屬企業(yè)開展數字化轉型，推進省屬企業(yè)數字化轉型走深走實，取得了明顯成效。

　　全面摸清底數，開展數字化轉型評估診斷。據介紹，規(guī)劃建設了省屬企業(yè)數字化轉型診斷系統(tǒng)，建立起縱向到底的一體化診斷管理機制，組織28戶省屬一級企業(yè)和近2500戶權屬企業(yè)填報數字化轉型診斷評估問卷，進一步摸清了省屬企業(yè)數字化轉型整體情況，為數字化轉型工作部署和精準施策提供決策支持。

　　實施重點突破，打造數字化轉型示范樣板。引導推動省屬企業(yè)立足實際、聚焦重點，對典型應用場景進行專項分析論證，夯實企業(yè)數字化基礎，促進產業(yè)數字化創(chuàng)新，實現(xiàn)傳統(tǒng)產業(yè)數字化轉型。目前，省屬企業(yè)已建設15個數字化轉型試點示范項目，對其他企業(yè)數字化轉型起到了示范引領作用。

　　堅持多措并舉，構建數字化轉型良好生態(tài)。實施浪潮集團股權優(yōu)化調整，招引國內數字化領軍企業(yè)設立山東國數公司，推動數字產業(yè)化深入發(fā)展。建設省屬企業(yè)數字化轉型研修、研究、展示中心和數字化轉型聯(lián)盟，組建數字化轉型研習社，為省屬企業(yè)搭建培訓交流平臺，通過聚合重點產業(yè)領域的骨干省屬企業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)之間的相互支持依托和聯(lián)動發(fā)展。目前，各類平臺已累計培訓16830人次，有效提升了省屬企業(yè)數字產業(yè)化能力。

　　通過堅持不懈努力，山東省屬企業(yè)基于數據開展戰(zhàn)略決策與管控的能力不斷加強，管控范圍不斷擴大、管控力度不斷細化。目前，省屬企業(yè)中基于平臺實現(xiàn)集團統(tǒng)一財務、辦公管控的企業(yè)超60%，設備設施數字化率達48.2%，數字化設備設施聯(lián)網率達72.5%，已建成IT和OT網絡的企業(yè)達47%。

　　“下一步，我們將重點圍繞構建數字化轉型標準體系、建立數字化轉型場景培育長效機制，以及提升企業(yè)全員數字素養(yǎng)等方面推動省屬企業(yè)深入實施數字化轉型?！鄙綎|省國資委相關負責人介紹說。

　　
提升“鏈主”企業(yè)價值創(chuàng)造能力 打通金融服務生態(tài)鏈

　　山東省國資委將如何增強領航企業(yè)的行業(yè)集聚效應，實現(xiàn)協(xié)同融通發(fā)展的創(chuàng)新型產業(yè)生態(tài)?

　　據介紹，山東省國資委將建立健全“一對一”聯(lián)絡服務“鏈主”企業(yè)機制，以促進“鏈主”企業(yè)高質量發(fā)展，增強行業(yè)集聚效應，努力打造更高質量、更有韌性、更為安全的創(chuàng)新型產業(yè)生態(tài)。

　　增強“鏈主”企業(yè)核心實力。支持“鏈主”企業(yè)發(fā)揮技術、資本、品牌、資源優(yōu)勢，強化戰(zhàn)略資源整合，加強產業(yè)鏈上下游并購重組，增強產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)控制力。引導省屬企業(yè)圍繞強鏈補鏈延鏈需求，加速引育一批懂技術、會管理、敢創(chuàng)新的高層次人才，儲備實施一批重大項目。通過引進、新建、改造、重組、整合等方式，加快培育在國內外有較強影響力、集成力、帶動力的新領航企業(yè)。

　　發(fā)揮“鏈主”企業(yè)引領帶動作用。引導“鏈主”企業(yè)積極開放產業(yè)鏈、供應鏈資源，加快推動產業(yè)鏈改造提升，提升供應鏈管理水平。進一步發(fā)揮產業(yè)聯(lián)盟作用，支持省屬企業(yè)加大與產業(yè)鏈上下游中小企業(yè)合作力度，加大精準招引力度，構建緊密配套、協(xié)同發(fā)展的優(yōu)良產業(yè)生態(tài)。

　　保障產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定。組織“鏈主”企業(yè)梳理產業(yè)鏈供應鏈，形成斷鏈斷供風險清單，做好關鍵產品和原材料備品備件儲備。深入實施“專精特新”企業(yè)融鏈固鏈行動，精準推動卡位入鏈，積極培育產業(yè)鏈供應鏈伙伴關系，更好推動上下游環(huán)節(jié)“串珠成鏈”。

　　推動產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈金融鏈“三鏈”融合。圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產業(yè)鏈，組織繪制重點產業(yè)鏈布局及能力圖譜，列出“卡脖子”技術清單。推動省屬企業(yè)聚焦關鍵儀器設備等領域，建立年度技術攻關項目庫，持續(xù)加大研發(fā)投入，突破產業(yè)發(fā)展瓶頸。健全完善金融鏈支撐體系，提升“鏈主”企業(yè)價值創(chuàng)造能力，全面打通金融服務生態(tài)鏈，為產業(yè)鏈上下游企業(yè)提供更好服務。